อินโดฯ จี้ EU ยกเลิกกำแพงภาษีไบโอดีเซล หลัง WTO ตัดสินให้ชนะคดี

อินโดฯ จี้ EU ยกเลิกกำแพงภาษีไบโอดีเซล หลัง WTO ชนะคดี

อินโดนีเซียเรียกร้องให้ EU ยกเลิกมาตรการภาษีไบโอดีเซล หลัง WTO ตัดสินให้ชนะคดี! โฆษกกระทรวงการค้าอินโดนีเซียออกมาเปิดเผยว่า ทางการได้เรียกร้องให้สหภาพยุโรป (EU) ยกเลิกมาตรการภาษีตอบโต้การอุดหนุนที่ใช้กับสินค้าไบโอดีเซลโดยทันที หลังจากที่องค์การการค้าโลก (WTO) ได้ตัดสินให้อินโดนีเซียเป็นผู้ชนะในประเด็นสำคัญหลายข้อ

เรื่องราวนี้เริ่มต้นจากการที่อินโดนีเซียยื่นฟ้องต่อ WTO เมื่อปี 2566 โดยกล่าวหาว่าการที่ EU ตั้งกำแพงภาษีต่อเชื้อเพลิงไบโอดีเซลที่นำเข้าจากอินโดนีเซียนั้น ขัดต่อกฎเกณฑ์ของ WTO อย่างชัดเจน

ทำไมเรื่องนี้ถึงสำคัญ? เพราะ EU เป็นตลาดส่งออกผลิตภัณฑ์น้ำมันปาล์มรายใหญ่อันดับ 3 ของอินโดนีเซีย และยังเป็นตลาดไบโอดีเซลที่สำคัญมากอีกด้วย การถูกกีดกันทางการค้าจึงส่งผลกระทบอย่างมากต่อเศรษฐกิจของอินโดนีเซีย

บูดี ซันโตโซ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าอินโดนีเซีย กล่าวอย่างหนักแน่นว่า “เราขอเรียกร้องให้ EU เพิกถอนมาตรการภาษีนำเข้าตอบโต้เหล่านี้โดยทันที เพราะไม่สอดคล้องกับพันธกรณีของ WTO” เขายังเสริมอีกว่า “ชัยชนะครั้งนี้นับเป็นบทพิสูจน์ว่ารัฐบาลอินโดนีเซียยึดมั่นในกฎการค้าสากล และไม่ได้ดำเนินนโยบายที่บิดเบือนกลไกการค้าแต่อย่างใด”

การเรียกร้องครั้งนี้เกิดขึ้นหลังจากคณะผู้พิจารณาของ WTO ลงความเห็นว่า มาตรการภาษีและค่าธรรมเนียมการส่งออกน้ำมันปาล์มของอินโดนีเซีย ไม่ถือว่าเป็นการอุดหนุน และคณะกรรมาธิการยุโรปก็ไม่สามารถพิสูจน์ให้เห็นถึงภัยคุกคามที่จะก่อให้เกิดความเสียหายต่ออุตสาหกรรมไบโอดีเซลของยุโรปได้อย่างมีนัยสำคัญ

“ด้วยเหตุนี้ คณะผู้พิจารณาของ WTO จึงตัดสินว่าการตั้งกำแพงภาษีของ EU ต่อไบโอดีเซลของอินโดนีเซียนั้น ไม่ได้ตั้งอยู่บนหลักฐานเชิงวัตถุวิสัย” บูดีกล่าวเน้นย้ำ

ย้อนกลับไปในปี 2562 EU ได้เริ่มใช้มาตรการภาษีตอบโต้ในอัตรา 8%-18% โดยอ้างว่าผู้ผลิตไบโอดีเซลของอินโดนีเซียได้รับผลประโยชน์จากการอุดหนุนของภาครัฐในรูปแบบต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นเงินให้เปล่า สิทธิประโยชน์ทางภาษี หรือการเข้าถึงวัตถุดิบในราคาที่ต่ำกว่าตลาด

ผลที่ตามมาจากการใช้มาตรการภาษีนี้คือ ยอดการส่งออกไบโอดีเซลจากน้ำมันปาล์มของอินโดนีเซียลดลงอย่างมาก จาก 1.32 ล้านกิโลลิตรในปี 2562 เหลือเพียง 36,000 กิโลลิตรในปี 2563 และในปี 2567 อินโดนีเซียสามารถส่งออกได้เพียง 27,000 กิโลลิตรเท่านั้น

แม้ว่าคำตัดสินของ WTO จะสามารถยื่นอุทธรณ์ได้ แต่กระบวนการอาจจะไม่สามารถดำเนินต่อไปได้จนถึงที่สุด เนื่องจากองค์กรอุทธรณ์ ซึ่งเปรียบเสมือนศาลสูงสุดของ WTO นั้น ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้เนื่องจากปัญหาภายใน

วิกฤตองค์กรอุทธรณ์ WTO

องค์กรอุทธรณ์ของ WTO ประสบปัญหาและหยุดปฏิบัติหน้าที่ไปตั้งแต่ปี 2562 เนื่องมาจากการที่รัฐบาลสหรัฐฯ ในสมัยของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ขัดขวางกระบวนการแต่งตั้งตุลาการซ้ำแล้วซ้ำเล่า ทำให้องค์กรไม่สามารถตัดสินคดีได้อย่างเต็มที่